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關于培育更加充分更高質量就業基地的通知

重慶市就業服務管理局 ? ?時間:2021-10-12 ? ?云陽人才網

重慶市人力資源和社會保障局

重慶市財政局關于培育更加充分更高質量

就業基地的通知

渝人社〔2021〕351號

各區縣(自治縣)人力社保局、財政局,兩江新區社會保障局、財政局,重慶高新區政務服務和社會事務中心、財政局,萬盛經開區人力社保局、財政局:

為貫徹落實黨中央、國務院“實現更加充分更高質量就業”的決策部署和市委、市政府工作要求,拓展壯大就業有崗位、創業有工位、培訓有門路、服務有渠道的就業創業綜合服務載體,健全完善就業創業服務體系。經研究,決定在全市范圍內培育一批更加充分更高質量就業基地(以下簡稱“雙更”基地)?,F將相關事宜通知如下:

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,堅持以人民為中心,聚焦鄉村振興和成渝地區雙城經濟圈建設,深入推進“一區兩群”協調發展,全面落實就業優先戰略,通過培育“雙更”基地,統籌整合就業創業項目、資源,發揮引領帶動作用,持續提升公共就業創業服務質量,為推動共同富裕提供有力支撐。

(二)主要目標。到2025年,力爭培育“雙更”基地100個左右,其中每個區縣(自治縣)至少培育一個,帶動當地勞動者特別是高校畢業生、農民工、退捕漁民、脫貧人口、退役軍人、其他就業困難人員等重點群體就近就業、穩定就業、幸福就業。

二、認定標準

(一)功能標準

基地為具有管理服務能力且具備法人資格的單位,有固定的辦公場地和生產經營場所,并具備以下功能:

1.吸納就業功能。能提供一定規模的就業崗位,吸納重點群體就業;

2.創業孵化功能。能提供一定數量的創業工位,并為創業者提供項目評估、項目推介、開業指導、品牌策劃、產業鏈對接等服務;

3.職業培訓功能。有培訓機構、培訓場地和相應師資,能組織勞動者就地開展職業技能培訓;

4.就業服務功能。設有智能就業應用場景,能為勞動者提供便捷就業、創業、培訓服務。

(二)績效標準

1.“一區”基地吸納就業和促進靈活就業人數不低于300人,“兩群”基地吸納就業和促進靈活就業人數不低于200人;

2.高校畢業生、農民工、退捕漁民、脫貧人口、退役軍人和其他就業困難人員占基地就業總人數比例不低于30%;

3.“一區”基地提供的創業工位不低于30個,“兩群”基地提供的創業工位不低于20個;

4.單位就業人員中穩定就業6個月以上的占90%以上;

5.單位就業人員工資高于當地最低工資標準;

6.有培訓意愿的從業人員參訓率達到100%,培訓后獲得職業技能等級證書率超過35%;

7.農民工工資拖欠案件、勞動爭議仲裁敗訴案件、較大安全事故零發生;

8.社會保險參保率達到100%。

對帶動就業有顯著成效,服務鄉村振興、成渝地區雙城經濟圈建設、“一區兩群”協調發展等重大戰略有重大突破的基地,在培育認定時給予優先傾斜。

三、認定程序

“雙更”基地按照以下程序進行評選認定:

(一)網上申報。符合條件的單位可通過重慶智能就業平臺進行申報,并提交相關材料。

(二)現場評估?;厮趨^縣人力社保部門會同財政部門,赴申報基地實地評估。

(三)結果公示。對擬認定的“雙更”基地進行公示,公示期為5個工作日。

(四)認定授牌。公示無異議并經有關會議審議后,區縣人力社保部門和財政部門聯合發文命名認定,授予“更加充分更高質量就業基地”標牌,并報市人力社保局和市財政局備案。

四、政策支持

(一)一次性補助。被認定為“雙更”基地的,給予60萬元的一次性補助。已享受過市級創業孵化基地、大學生創業園、農民工返鄉創業園、留學人員創業園、科技孵化園、文創園等一次性補助的不重復享受。

(二)績效獎補。從認定后的第二年起,對每個“雙更”基地連續4年開展績效評估,評估合格的,按照吸納高校畢業生、農民工、退捕漁民、脫貧人口、退役軍人和其他就業困難人員就業創業1000元/人·年的標準給予績效獎補,最高不超過40萬元?!半p更”基地可承接公共就業創業服務活動,按規定享受就業創業服務補助和各類扶持政策。

以上所需資金從區縣就業補助資金中列支。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各區縣有關部門要高度重視,把培育“雙更”基地作為推動更加充分更高質量就業的重要抓手,作為促進重點群體就業創業的重要渠道,壓實責任,主動作為,確保培育工作盡早取得實效。

(二)確保培育質量。各區縣有關部門要按照“嚴格標準、程序規范、突出示范、資金可控”的要求,健全“認定+評估”的動態管理機制,確?!半p更”基地持續發揮效益,帶動更多群體就業。對成效好的區縣在次年的就業補助資金轉移支付中予以傾斜。

(三)強化宣傳引導。各區縣人力社保部門要充分利用各類媒介,開展形式多樣的政策解讀和集中宣傳活動,提高政策知曉度和覆蓋面,激發參與熱情,營造良好氛圍。

聯系人:王春曉;聯系電話:88633856。

重慶市人力資源和社會保障局

重慶市財政局

2021年10月9日

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